建设先进制造业强市,不是一项孤立的产业发展策略,本质上是构建现代化经济体系的需要。在全国实现全面小康并开创全面建设现代化国家新征程的道路上,现代经济体系的构建需要以系统的视野、协同的路径和集成创新的方法加以实现。所以,广州做强先进制造业,离不开现代化产业体系的系统支撑。
在新技术革命驱动下,现代产业间交叉融合发展趋势愈益明显,产业边界逐渐模糊,服务业与制造业的结合更是从产业之间向产业内部渗透。广州在着力提升传统支柱产业、壮大战略性新兴支柱产业和加快发展战略性新兴优势产业中,在完善全产业链布局和建设智车之城、软件名城、显示之都、定制之都、新材高地等重大部署中,都离不开先进制造业与现代服务业的结合。这些先进制造业无论从内涵还是外延看,大多不再是狭义的制造业范畴,而体现了现代物质产品制造与融入制造业的研发、信息、测试、投放配送等一系列生产性服务的结合。特别是先进制造业所需的人力资本、技术、资金、信息、交通、土地等资源要素及配套条件,都需要构建更高质量的营商环境和更完善的服务体系加以支撑。
因此,广州建设现代制造业强市与建设现代服务业强市并不相悖,在目前广州第三产业占比七成以上的情况下,不应人为调低服务业的增幅以“让位”于制造业,而要从先进制造业需求的角度优化生产性服务业的供给,以先进服务业促进先进制造业的高质量发展。在帮助都市工业“上楼”,推动一些文化创意产业园区与先进制造业园区融合发展,以及在当前加强旧城改造过程中把某些原有工业场所“活化”为先进制造业新“据点”等等方面,都存在着鼓励支持产业融合发展的思路。同样,先进制造业也不限于传统的第二产业领域,它也可以并且应该向第一产业渗透,如参与促进乡村振兴中农业产业化水平的提升;以及向第三产业渗透,在服务业中完成加工制造的延伸部分等等。因此,我们把先进制造业与其它产业结合、融合的文章做好了,我们城市的现代化产业体系就能够更好实现高质量运行并取得高水平绩效。(来源:南方日报)